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党群工作
在“严管与厚爱”专题组织生活会上的讲话
同志们：
遵照省科技厅党组要求，结合所党委工作安排，今天下午我们机关党支部召开以“严管与厚爱”为主题的专题组织生活会。请允许我从一个基层党组织负责人的角度，结合“两学一做”学习教育体会和我所党建工作现状，谈谈存在的问题及相应的整改措施。如有不妥之处，敬请同志们批评指正。
一、正确理解“严管与厚爱”的辩证关系
“严管”，顾名思义就是严格管理，即按照既定的制度或标准要求，认真仔细地加以管束或者从严负责落实。“厚爱”，意为深厚的关心和喜爱。俗话说“严师出高徒”，说明严格管理是培养人员素质能力、养成良好作风的有效方法和手段。“严是爱，松是害”。说明严管是厚爱的表现和举措。
严管必须坚持以人为本，及时了解干部职工的思想动态、情绪波动，力所能及地帮助职工解决其在工作、生活上遇到的实际困难，动之以情，晓之以理，给予人文关怀，最大限度地赢得民心，使之心甘情愿地服从管理，取得事半功倍的效果。因此说厚爱是严管的前提和基础。
严管就是厚爱，他们是相辅相成的辩证统一。不讳疾忌医，才能祛除病患；不回避问题，才能解决问题。正如2015年10月23日中纪委书记王岐山同志在纪检监察干部监督工作座谈会上强调：“严管就是厚爱。信任不能代替监督，要用严明的纪律管住自己。”当然，从严管理，仅仅靠厚爱是不够的，还得靠制度，靠自省、自觉、自律。
二、存在问题及相应的整改措施
问题1.党员干部的先锋模范作用没有充分发挥
长期以来，我所少数同志，干部不像干部，党员不像党员，将自己混同于普通群众，还是十分不应该的！
何谓干部，要“干”字当头，以“干”为先，以上率下，发挥表率和示范作用。正如俗话所说“火车跑得快，全靠车头带。”
何谓党员，党员是“两个先锋队”、“一个领导核心”和“三个代表”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队；是中国特色社会主义事业的领导核心；代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。既然是“先锋”，就要身先士卒，作表率、树形象、立标杆，发挥示范效应，起模范带头作用。
整改措施：
1.按“四讲四有”标准，加强对党员中期、年度民主评议和过程监督，突出“学”、落实“做”，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。
2.以履职尽责督查为抓手，树典型、立标杆，营造爱岗敬业的强大气场。
3．加大治庸问责的力度，彻底整治庸、懒、散、软现象。王岐山同志多次强调“动员千遍、不如问责一人。”该杀鸡给猴看时，一定不能手软。敢于“较真”“叫板”，问成效之责，问终身之责。
4.加大组织处理力度，营造党员干部能上能下的机制。
习总书记多次强调要培养“两为干部”：清廉为官、事业有为。有为才有位。对“尸位素餐”的党员干部该撤换的一律要撤换掉，铲除影响我所改革发展的绊脚石，让“能者上、庸者下”。目的是激发党员干部干事创业的工作热情，努力使党员干部在改革上做尖兵，在落实上当能手，在服务上做模范，在业务上争一流。
问题2.党支部的战斗堡垒作用没有充分发挥
长期以来，个别党支部没有感召力，缺乏凝聚力，自然也就没有战斗力了。支部组织纪律松懈、支部党员人心涣散，有支部、无活动。全面从严治党怎么向基层延伸？这是十分不正常的。
党员是支部的细胞，是党支部战斗力的具体体现，因此改进支部工作，必须从党员个体抓起。
整改措施：
1.以“两学一做”学习教育为契机，以党员为抓手。突出基础在“学”，通过“学”武装头脑，提升修养；落实关键在“做”，通过“做”，履职尽责，担当有为。
2.以创建“红旗党支部”为契机，以支部书记为抓手，落实责任清单，压实主体责任，严格考评措施，层层传导压力，夯实党建基础。支部书记要当好第一责任人，担起应当之责、该当之责、必当之责，不仅要“挂帅”，更要“出征”。推动全面从严治党向基层延伸。
问题3.支部工作与中心工作长期脱节，“两张皮”，关联度不够
省直机关工委一贯倡导“支部建在处室、处长担任书记”，即一岗双责，但这一思路在我所难以推行。因为我们部分中层干部是非党员或民主党派。
我所在职现有三个党支部，分别是机关支部、资环中心支部和科技支部。机关支部书记谭新华同志作为党政办公室副主任兼任，与所中心工作结合的还算紧密，但资环中心支部书记和科技支部书记根本没有分管所在科室业务工作，综合利用中心前两年因为党员人数不够尚未单独建立支部，挂靠在科技支部。因此各实体党支部工作与业务工作长期脱节，支部书记有职无权，开展工作有时甚至得不到科室负责人的支持。
整改措施：
根据“把支部建在连队的要求”，原则上一个实体建立一个党支部，支部书记兼任实体负责人或者副职。所党委拟利用党支部换届的契机，单独组建利用中心党支部，各支部书记要参与到相应实体的管理，支部工作与业务工作挂钩，一起谋划，一起部署，一起考核，相互依存，相互促进。对长期不要求进步的中层干部作适当调整。
以上三个问题在我所存在已久，所党委也不是今天才意识到，只是解决的时机和条件尚不成熟。希望在全面从严治党的新常态下，借“两学一做”学习教育之机，建强组织、建强队伍，不断健全和完善我所党建工作机制，为服务我所改革发展大局，实现跨越式发展提供强大动力和组织保障。
谢谢大家！
2016年6月24日
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